ERSAN ARSLAN
Ayhan, Cumhuriyet Üniversitesi Yıldızeli Meslek Yüksek Okulu Akademi Kulübünün organize ettiği ‘Geçmişten Günümüze Yerel Yönetimler ve Özel İdareler’ konulu konferansa konuşmacı olarak katıldı. Konferans öncesinde öğrenciler tarafından açılan sergiyi gezen Ayhan, daha sonra okul idarecileri ile bir süre sohbet etti.
Ayhan, daha sonra öğrencilere hitap ederek, Türkiye’nin idari yapısı, yerel yönetimlerin dünü, bugünü ve yarını, son olarak da İl Özel İdarelerinin tarihsel süreçteki değişimi ve dönüşümü konusunda konferans verdi. Türkiye’nin temel organlarının yasama, yürütme ve yargı olduğunu söyleyen Ayhan, devletin toprak bütünlüğüne bağlı olarak siyasal bakımdan örgütlenmiş, millet veya milletler topluluğunun oluşturduğu tüzel varlıklar olduğunu söyledi.
Türkiye’nin yerinden yönetim ve merkezi yönetim sistemi ile çalışmalarını yürüttüğünü belirten Ayhan, özel idarelerin yerel yönetimler alanında hizmet verdiğini kaydetti. Merkezi İdarenin taşradaki temsilcilerinin ilde vali, ilçelerde kaymakam olduğunu, köylerin yaşam standartlarının yükseltilmesinde mülki idari amirlerinin de yoğun bir çalışma gösterdiğini anlatan Ayhan, yerel yönetimlerin demokrasinin vazgeçilmez bir parçası olduğunu, Osmanlı döneminde 1864 yılında Vilayet Nizamnamesi ile fiilen uygulanmaya başlandığını ve örgütlenmiş ilk modelin İstanbul’da başlatıldığını belirtti.
Ayhan; ‘İl Özel İdareleri, Osmanlı’nın son dönemlerinden günümüze kadar farklı model ve sistemler geliştirilerek vatandaşa en kısa zamanda en etkin hizmeti sunmanın yollarını aramıştır. Eyalet sistemi ile başlayan daha sonra da yerini vilayet sistemine bırakan yerel yönetimler, Osmanlı döneminde ciddi bir çalışma performansı ortaya koymuştur’ dedi.
Türkiye’deki değişim ve dönüşüm ile birlikte, İl Özel İdarelerinin 5302 sayılı yasa ile sosyal, kültürel ve birçok alanda kapsamı genişleyen bir yapıya büründüğünün altını çizen İl Özel İdaresi Genel Sekreteri Salih Ayhan, idarenin il merkezinden en ücra yerleşim yerine kadar geniş bir alanda faaliyet gösterdiğini belirtti.
Ayhan, ‘Demokrasiye paralel olarak katılımcı bir yönetim anlayışı ile hizmet üretilmektedir. Bütçesi ve yatırım programı İl Genel Meclisi tarafından belirlenmekte, uygulaması da idare tarafından yapılmaktadır’ dedi.
Bu kapsamda Sivas İl Özel İdaresi’nin eğitimden sağlığa, tarımdan kültüre, kırsal altyapı ve köy yolları ile birçok alanda başarılı çalışmalara imza attığını söyleyen Ayhan, il genelinde Özel İdare bütçesi ve bakanlık ödenekleri olmak üzere toplam 174 milyon TL harcama gerçekleştirdiklerini belirtti.
Özel İdarenin bütçesinin yüzde 20’sini eğitim hizmetlerine ayırdığını aktaran Ayhan; İdare olarak Sivas’a güzel hizmetler kazandırdıklarını söyledi.
Konferansın sonunda İl Özel İdaresi Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğünce hazırlanan ve idarenin 2012 yılı faaliyetlerini içeren tanıtım filmi izletildi. Ayhan, öğrencilerden gelen soruları da yanıtlarken, konferansa katılan öğrencilere içerisinde 8 adet kitabın bulunduğu kişisel gelişim seti hediye edildi. Genel Sekreter Ayhan, başarı setinin genç nesillere okuma alışkanlığının kazandırılması, zamanın öneminin kavranılması ve başarının yakalanması için, kitapların özellikle seçildiğini belirterek okunmasını tavsiye etti.
