ÜNİPERSEN'den banka promosyonu tepkisi

Üniversite İdari Personel Sendikası Genel Merkezi, Sivas Bilim ve Teknoloji Üniversitesi’nde gerçekleştirilen banka promosyon ihalesine ilişkin yazılı bir açıklama yaptı.

Promosyon İhalesi İptal Edildi, Pazarlık Usulüyle Yenilendi

Açıklamada, Sivas Bilim ve Teknoloji Üniversitesi’nde 9 Ocak 2026 tarihinde rektörlük toplantı salonunda yapılan banka promosyon ihalesinin, kapalı usulde tekliflerin alınmasının ardından açık artırma yöntemiyle tamamlandığı belirtildi. İhale komisyonunun, sunulan teklifleri mevcut ekonomik koşullar açısından yetersiz bulduğu ve bu nedenle ihalenin iptal edilerek pazarlık usulüyle yeniden yapılmasına oy birliğiyle karar verdiği ifade edildi.

Söz konusu kararın 13 Ocak 2026 tarihinde üniversite personeline duyurulduğu aktarıldı.

Ziraat Bankası ile 88 Bin TL’lik Promosyon Protokolü

Pazarlık usulüyle gerçekleştirilen yeni ihaleye iki bankanın katıldığı belirtilen açıklamada, kişi başına 85 bin TL nakit ödeme ve 3 bin TL kredi kartı para puanı olmak üzere toplam 88 bin TL promosyon teklifi sunan T.C. Ziraat Bankası AŞ Sivas Cumhuriyet Üniversitesi Şubesi ile protokol imzalanmasına karar verildiği kaydedildi. Bu bilginin 14 Ocak 2026 tarihinde üniversite personeline bildirildiği ifade edildi.

“Promosyonun Para Puan Olarak Verilmesi Mevzuata Aykırı”

Sendika açıklamasında, söz konusu uygulamanın yürürlükteki mevzuata açıkça aykırı olduğu savunuldu. Kamu görevlilerinin maaş ve ücretlerinin, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen usul ve esaslara göre bankalar aracılığıyla ödendiği hatırlatıldı.

20 Temmuz 2007 tarihli ve 2007/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi’nin 5’inci maddesinde promosyon ödemelerinin, banka tarafından personel adına açılan hesaba aktarılmak suretiyle yapılmasının hükme bağlandığı vurgulandı.

“Promosyonun Tamamı Nakit Ödenmeli”

Genelgeye göre promosyon bedelinin tamamının personele ait maaş hesabına nakit olarak yatırılması gerektiği belirtilen açıklamada, promosyonun bir kısmının para puan, Bankkart Lira veya benzeri dijital ödül puanı olarak kredi kartına yüklenmesinin mevzuata aykırı olduğu ifade edildi.

Bu uygulamanın kredi kartı kullanmayan personeli dezavantajlı duruma düşürdüğü, personel arasında eşitlik ilkesini zedelediği ve mülkiyet hakkının ihlaline yol açtığı ileri sürüldü.

Kamu Denetçiliği Kararları Hatırlatıldı

Açıklamada, Kamu Denetçiliği Kurumu’nun emsal nitelikteki kararlarına da yer verildi.
27 Ekim 2023 tarihli ve 2023/13798 sayılı kararda, para puan benzeri ödemelerin kredi kartına yapılmasının eşitlik ilkesine aykırı olduğunun belirtildiği aktarıldı.

30 Nisan 2024 tarihli ve 2024/4359-S.24.6999 sayılı kararda ise idarelerin promosyon protokollerinde öngörülebilir ve basiretli davranma yükümlülüğü bulunduğu, promosyonun bir kısmının para puan olarak verilmesinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunun vurgulandığı ifade edildi.

“Protokol Yeniden Düzenlenmeli”

Sendika, Sivas Bilim ve Teknoloji Üniversitesi ile banka arasında imzalanan mevcut promosyon protokolünün hem 2007/21 sayılı Genelge’ye hem de Kamu Denetçiliği Kurumu kararlarına aykırı olduğunu savundu. Promosyon bedelinin tamamının personele nakit olarak ve maaş hesabına yatırılacak şekilde yeniden düzenlenmesi gerektiği belirtildi.

Sivas Cumhuriyet Üniversitesi İçin Uyarı

Yakın zamanda Sivas Cumhuriyet Üniversitesi’nde de banka promosyon ihalesi yapılacağına dikkat çekilen açıklamada, bankaların bu anlaşmaları “örnek uygulama” olarak sunmaya hazırlandığı, yetkili sendikanın ise süreci kamuoyuna “başarı” olarak lanse etmeyi planladığı ifade edildi.

Bu noktada üniversite personelinin gerçek menfaatlerinin ne ölçüde gözetildiğinin sorgulanması gerektiği kaydedildi.

“Bankalar Promosyonlardan Kâr Ediyor”

Açıklamada, bankaların promosyon anlaşmalarından zarar ettiği yönündeki algının gerçeği yansıtmadığı savunuldu. 2021 yılı Haziran ayında Sivas Cumhuriyet Üniversitesi’nde kişi başı 7 bin 700 TL promosyon karşılığında bankanın yaklaşık 42 milyon TL ödeme yaptığı, ancak bu tutarın ilk 6 ayda telafi edildiği ve sonrasında bankanın kâr etmeye başladığı ileri sürüldü.

“Hedef En Hızlı İmza Değil, En Adil Kazanım Olmalı”

Sendika, üniversite personelinin emeğinin ve maaşlarının bankalara ucuz kaynak olarak sunulmasının kabul edilemez olduğunu vurguladı. Promosyon görüşmelerinde hedefin “en hızlı imza atan” değil, personel için en yüksek ve adil kazanımı sağlayan anlaşma olması gerektiği ifade edildi.

Açıklamanın sonunda yetkili sendika; şeffaflığa, personelin beklentilerinin dikkate alınmasına ve üniversite çalışanlarının haklarının kararlılıkla savunulmasına davet edildi.